Сбытовые отходы

Городские власти впервые озвучили намерение привлечь частного инвестора к МУП «Спецкоммунтранс», контролирующему в Перми около 60% рынка вывоза твердых бытовых отходов (ТБО). По мнению сити-менеджера Аркадия Каца, городская администрация должна лишь контролировать этот рынок. Топ-менеджмент МУП отмечает, что предприятие сможет выжить на рынке. А эксперты „Ъ“ считают, что реорганизацию МУП необходимо проводить осторожно и не совершить таких ошибок, как при реформе «Пассажиравтотранса».

Администрация Перми решила навести ревизию среди собственных муниципальных унитарных предприятий (МУП). Как сообщил „Ъ“ сити-менеджер Аркадий Кац, сейчас департамент имущественных отношений разрабатывает четырехлетний план приватизации муниципального имущества. Это связано с тем, что горадминистрация собирается утвердить среднесрочный бюджет (на срок от 3 лет), поэтому в нем должны быть отражены доходы от приватизации. «Кроме того, составление многолетнего плана продаж удобно для арендаторов муниципального имущества. Наша политика — более корректно относиться к арендаторам», — пояснил „Ъ“ источник в мэрии. Ожидается, что в четырехлетний план попадут почти все из ныне действующих городских МУП (все из более 20), от контроля над которыми собирается отказаться мэрия Перми.

По словам Аркадия Каца, администрация твердо намерена сохранить два МУП — «Пермводоканал» и «Горэлектротранспорт» (ГЭТ). Первое МУП послужит в качестве балансодержателя имущества, находящегося в аренде ООО «Новогор-Прикамье». Что касается ГЭТ, то, по признанию господина Каца, мэрия не готова отдавать частнику рельсы. Вполне возможно, что в числе «священных коров» также окажутся МП «Горсвет», МП «Ритуальные услуги» и МП «Мосты и путепроводы». По информации „Ъ“, насчет этих активов сейчас в мэрии нет единого мнения — разные группы чиновников выступают как за сохранение этих предприятий, так и за их приватизацию.

В числе МУП, с которыми горадминистрация готова расстаться, значатся муниципальные теплоэнергетические активы (МП «Гортеплоэнерго», МП ТС «Кондратово», тепловые сети), а также МУП «Спецкоммунтранс». Если о привлечении частных инвесторов к своим котельным чиновники говорили давно, то о приватизации основного в Перми утилизатора ТБО городские власти заговорили впервые. По мнению Аркадия Каца, услуги по вывозу мусора можно отдавать бизнесу, а мэрия лишь должна контролировать этот рынок. Как пояснил источник в мэрии, «Спецкоммунтранс» сейчас контролирует порядка 60% рынка вывоза мусора и 100% его утилизации. В то же время, по мнению собеседника „Ъ“, в Перми успешно действуют частные фирмы — ООО «Чистый город», ООО «Пермь-Рециклинг», НП «Жилкомсервис».

Директор МУП «Спецкоммунтранс» Александр Дербенев считает, что если муниципалитет привлечет к предприятию инвестора, то оно на рынке не потеряется. «Я считаю, что „Спецкоммунтранс“ — коммерческое предприятие, оно может работать на рынке. Дорожники же работают», — полагает господин Дербенев. При этом топ-менеджер отмечает, что сейчас МУП тяжело конкурировать с небольшими частными компаниями, занимающимися вывозом ТБО. В первую очередь из-за того, что у частных фирм более простое налогообложение, а деятельность «Спецкоммунтранса» завязана на жестких тарифах, установленных гордумой. По его мнению, если правила игры на этом рынке окажутся для всех одинаковыми, то «Спецкоммунтранс» обязательно выживет. «При этом важно, чтобы город сохранил контроль над этой сферой», — отметил господин Дербенев.

Готовы обсуждать приватизацию «Спецкоммунтранса» и депутаты гордумы. По словам главы комиссии по городскому хозяйству Максима Тебелева, «если чиновники нас убедят, что от приватизации „Спецкоммунтранс“ нисколько не пострадает и мы сможем контролировать этот рынок, то почему бы и нет». А вот в городском управлении ЖКХ заявили, что к приватизации «Спецкоммунтранса» необходимо подходить осторожно. «От вывоза мусора зависит экологическая безопасность города. В Европе этот бизнес под крылом муниципалитетов, — полагает источник „Ъ“ в управлении, — главное, чтобы не получилось, как с „Пассажиравтотрансом“, когда в Перми не осталось муниципальных автобусов, а перевозчики начали требовать от мэрии повышения тарифа».