Что России делать с мусором?

Первое в 2008 г. заседание Совета безопасности РФ было посвящено экологии. Президент РФ Владимир Путин сообщил, что темпы роста образования токсичных отходов в России опережают динамику ВВП. Путей борьбы с мусором было намечено сразу несколько: от принятия Федеральной целевой программы в области экологии и законодательных ограничений вредных выбросов до стимулирования создания производств по переработке отходов. Особый интерес представляют последние инициативы, поскольку именно они могут сделать поддержание чистоты окружающей среды не только обязательным, но и выгодным делом.

В переработке отходов Россия сильно отстает от развитых стран, где производство давно уже стало практически безотходным, а бытовые отходы легко превращаются в чьи-то доходы. Например, из твердых бытовых отходов получают стекло, пластик и бумагу – примерно по 20% имеющейся массы, еще 5% – это металлы. Практически все оставшееся идет на получение компоста.

Кроме того, существуют технологии "экологически чистого" сжигания мусора с целью получения углеводородов или электроэнергии. Таким образом, домашнее хозяйство при использовании современных технологий тоже может стать "безотходным производством".

В России делаются первые шаги по созданию мусороперерабатывающей промышленности. В Сибири уже полным ходом идет формирование рынка твердых бытовых отходов. Но в принципе, как утверждают эксперты, это бизнес низкорентабельный, и он не может развиваться без серьезной государственной поддержки. Пока завод по переработке отходов с правовой точки зрения ничем не будет отличаться от любого коммерческого предприятия, развиваться он не сможет.

Мировой опыт свидетельствует о необходимости дотаций мусоропереработчикам и властного предписания производителям отчислять средства на переработку отходов. Скажем, во многих странах действует принцип "ответственности за упаковку": все производители товара должны позаботиться о надлежащей утилизации его упаковки, то есть перечисляются определенные суммы организациям, занимающимся переработкой мусора, причем даже в тех странах, куда их товар экспортируется.

Теоретически все крупные зарубежные товаропроизводители должны перечислять "копеечку" и нашим мусоропереработчикам, да вот беда: пока некому. Что ж, возможно, теперь, когда проблемой отходов озаботился даже Совет безопасности, ситуация изменится к лучшему.

В целом мировой опыт борьбы с отходами довольно богат. В США, Японии и во многих странах Европы действуют правила, предписывающие гражданам сортировать свой мусор, что облегчает работу утилизаторов. В Италии в разгар недавнего "мусорного кризиса" в Неаполе возникло смелое предложение – сжигать бытовые отходы в кратере Везувия, благо он рядом, все еще горяч и практически никак не задействован в хозяйстве.

В СНГ есть свой опыт по части нетрадиционной борьбы с отходами. Так, Казахстан недавно начал "экспортировать" опасный мусор с бывших советских военных баз в Германию (причем их переработка будет осуществляться за счет федерального бюджета ФРГ).

Армения пригласила на грандиозную свалку в микрорайоне Нубарашен японцев. Компания "Симидзу", исследовав "качество" свалки, выявила там обильные выделения метана, и теперь планирует построить предприятие по переработке мусора в электроэнергию.

Проще всего к проблеме отходов подходит Китай: он активно использует их в производстве и даже закупает мусор за рубежом. Товары, произведенные из вторсырья, далеко не всегда отвечают требованиям санитарной и экологической безопасности, зато чрезвычайно дешевы. Поэтому китайцы хорошо усвоили, что отходы – это тоже деньги.

И, возможно, именно для того, чтобы отходов было больше, китайские предприниматели не очень-то заботятся проблемой экологической чистоты своих производств. По оценкам Всемирного банка, на территории КНР находятся 16 из 20 наиболее загрязненных городов мира, на трети территории страны регулярно идут кислотные дожди, а в подавляющем большинстве водоемов давно погибла вся рыба.