В Иркутской области обсудили проблему особо охраняемых природных территорий

"Десять лет топчемся, и все без толку: не можем написать закона, без которого просто зарез", - с горечью сказал профессор факультета охотоведения Иркутской сельскохозяйственной академии Петр Наумов, выступая на круглом столе, посвященном проблеме особо охраняемых природных территорий. Его организатором выступил комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания.Открывая круглый стол, председатель комитета Геннадий Нестерович рассказал о проклятии, тяготеющем над законом об особо охраняемых природных территориях. После долгих оттяжек и проволочек его разработку начал еще в 2003 году институт регионального законодательства. Первый вариант вызвал много споров и требовал доработки. Но сделать это было уже некому: институт развалился, погребя под своими обломками сырой проект.А необходимость в нем весьма острая. Ведь под названием "особо охраняемые природные территории" скрывается целый ряд таких понятий, как заповедники, национальные парки, заказники, природные парки, ботанические сады... Их права и обязанности разбросаны по многим федеральным законам, порой взаимоисключающим друг друга. Нужен областной закон, который бы собрал воедино все юридические тонкости. С этой целью Институту географии СО РАН было поручено изучить современное состояние особо охраняемых территорий Иркутской области, составить схему размещения и проработать перспективу развития.Отчет о проделанной работе сделал доктор биологических наук Валерий Лямкин. Он представил не только опись действующих заказников и заповедников, но и порядок создания новых, который может быть положен в основу закона. Сегодня Иркутская область отстает от своих соседей по созданию заповедных зон. Если в Красноярском крае они занимают 5,6% территории, а в Якутии даже 21%, то в Приангарье скромные 3,6%.Валерий Лямкин высказал ряд критических замечаний в адрес Байкальского национального парка. На его территории расположено более 40 населенных пунктов, которые несовместимы со статусом нацпарка. К тому же его растянутость более чем на 400 км мешает оперативному управлению и охране. "Целесообразнее разделить парк на три участка с центрами в Култуке, Листвянке и на Ольхоне", - считает ученый.Тревогу о положении дел в заказниках высказала и заместитель директора департамента по охране окружающей среды Иркутской области Нина Абаринова: - С 1995 года заказники брошены на произвол судьбы. Раньше они жили на доходы от лицензий, а сейчас весь сбор - 5,3 миллиона рублей - поступает в областной бюджет.К тому же еще одна угроза нависла над ними: в этом году истекает отпущенный законом срок деятельности четырех заказников, а в будущем году - еще четырех. А в отсутствие закона продлить срок невозможно.Доводом в пользу быстрейшего принятия закона звучала и прокладка нефтепровода по территории области, и темпы вырубок леса, способные уничтожить уникальные уголки девственной природы. Только для того, чтобы отстоять "Лебединые озера" в Казачинско-Ленском районе, место обитания редких лебедей-кликунов, потребовалось восемь лет. Область давно нуждается в своей Красной книге, а также в кадастре животного мира, говорили выступающие.Геннадий Нестерович заверил, что комитет учтет все мнения участников круглого стола и положит их в основу будущего закона.