Мособлдума подготовила поправки в проект закона об охоте

Мособлдума на заседании 4 сентября решила направить свои поправки к проекту федерального закона "Об охоте", работа над которым ведется более 10 лет. Депутаты подмосковного парламента считают, что законопроект нуждается в серьезной корректировке.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МОД, в проекте федерального закона предлагается полностью передать в компетенцию федерального органа исполнительной власти полномочия в области охраны и использования животных, отнесенных к объектам охоты.

Федеральный закон "О животном мире", принятый еще в 1995 году, установил, что отношения в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются специальным федеральным законом. Однако до настоящего времени такой закон не был принят. В его отсутствие правоотношения в этой сфере регулируются Федеральным законом "О животном мире", устаревшими и даже архаичными актами еще союзных ведомств, а также Законом Московской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Московской области" и Правилами охоты в Московской области, утвержденными Минсельхозом в июне этого года.

С 1 января 2008 года вступили в силу изменения в Федеральный закон "О животном мире" по вопросам государственного управления и полномочий органов государственной власти в области охраны и использования охотничьих животных. Ряд важнейших для сохранения охотничьих животных и среды их обитания полномочий был передан органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и должен теперь осуществляться за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета. Кроме того, из областного бюджета были выделены значительные средства для охраны и воспроизводства охотничьих животных в Московской области, одновременно в структуре Минсельхоза Московской области создано управление, призванное навести порядок в этой традиционной отрасли хозяйственной и рекреационной деятельности населения.

Однако проектом федерального закона "Об охоте" практически все полномочия по государственному управлению и контролю в области охоты и охотничьего хозяйства предлагается передать от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. По мнению депутатов Московской областной Думы, очередное перераспределение полномочий разрушит сложившуюся в настоящее время структуру охотничьего хозяйства, поэтому в июне 2008 года Дума своим постановлением не поддержала проект федерального закона "Об охоте".

Однако 4 июля 2008 года законопроект был принят Государственной Думой РФ в первом чтении. Комитетом по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии Мособлдумы были подготовлены поправки к проекту федерального закона "Об охоте", поддержанные на заседании подмосковного парламента 4 сентября.

По словам председателя Комитета по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии Мособлдумы Михаила Воронцова поправки направлены на сохранение сложившейся системы государственного управления, предусматривающей жесткую увязку полномочий чиновников в области использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания с обязанностями, ответственностью и финансовыми возможностями. Учитывая, что в законопроекте много отсылочных и декларативных норм, поправки также направлены на регламентирование вопросов мониторинга, учета и контроля объектов охоты, участие в этой деятельности граждан и общественных организаций охотников.