На Сахалине запрещен сброс неочищенных сточных вод в реку Сусую

Сегодня, 6 октября 2008 года, Южно-Сахалинским городским судом вынесено решение об удовлетворении требований Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора о понуждении администрации областного центра к выполнению мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений ОСК-7. Одновременно, с момента вступления настоящего решения в законную силу суд запретил ООО "Сахалинский Водоканал" производить сброс неочищенных сточных вод в реку Сусуя через коллектор, расположенный на улице Пограничной.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе областной прокуратуры, основанием для прокурорского вмешательства стали результаты прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что через выпуск № 7-а осуществляется сброс сточных вод без очистки от жилого фонда и предприятий, расположенных в центральной части города (в границах Коммунистический пр. - ул.Пограничная) от магистрального коллектора по открытой земляной канаве длиной около 400 м. в ручей Пригородный и далее неочищенные сточные воды попадают в р.Сусуя. При этом, очистка и обеззараживание сточных вод необходима для профилактики инфекционных заболеваний, так как при сбросе сточных вод в районе ул.Пограничная, ручей Пригородный и в р.Сусуя, не исключается возможность вторичного бактериального загрязнения почвы, подземных грунтовых вод и питьевой воды. Учитывая, что износ водопроводных сетей Южно-Сахалинска составляет 80-90 %, нельзя исключить попадание возбудителей инфекционных болезней в питьевую воду. Обеззараживание сточной воды эффективно только при условии, что оно осуществляется после предварительного ее осветления (механическая очистка) или полной биологической очистки.

В соответствии с лицензией (разрешением) на водопользование № 00800 от 13 октября 2005 года и Приложением № 4 "Условия пользования водным объектом" в п.3.1.6 указано, что "в случае изменения экологической обстановки в бассейне водного объекта или его части, изменения объема и качества сточных вод, необходимо разработать и утвердить новые нормативы ПДС". Однако по настоящее время такие нормативы не разработаны и разрешения на водоотведение на 2008 год не получено.

Согласно Плану мероприятий по поэтапному достижению ПДС веществ, сбрасываемых в ручей Пригородный и реку Красносельская по выпускам ООО "Сахалинский Водоканал", утвержденный вице-мэром Южно-Сахалинска Верещагиным В.П. в 2004 году, в 2007 году должна была начаться реконструкция очистных сооружений канализации (ОКС), однако ни разработки проектной документации, ни самой реконструкции очистных сооружений в настоящее время не проводится.

По сведениям ООО "Сахалинский Водоканал" о количестве и качестве сточных вод, сброшенных через Пограничный коллектор, концентрация взвешенных веществ, сухих остатков, хлоридов, сульфатов, фосфатов, азота аммонийного, нитритов, нитратов, БПК, СПАВ, фенолов, железа и нефтепродуктов значительно превышают показатели состава сточных вод.

В соответствии с данными отдела водных ресурсов по Сахалинской области превышение фактической массы сбрасываемых загрязняющих веществ относительно допустимой к сбросу только за 2007 год составила: взвешенных веществ 2 293 %, фосфатов - 1289 %; азот аммонийный - 4675 %; БПК 5 - 8734%; СПАВ - 367 %; фенолы - 4000 %; железо - 152 %; нефтепродукты - 4377%. Всего за 2007 год сброшено 2 871 294 м.куб.

Превышение фактической концентрации загрязняющих веществ относительно предельно допустимой концентрации в контрольном створе ниже сброса сточных вод за 2007 год составила: взвешенные вещества - 1114 %; фосфаты - 3500%; азот аммонийный - 4480%; нитриты - 500%; БПК - 2883%; СПАВ - 146%; фенолы - 3300%; железо 1198%; нефтепродукты - 1686%.

Таким образом, сточные воды, сбрасываемые через коллектор на ул.Пограничная без предварительной очистки, с нарушением показателей состава сточных вод, наносят существенный вред экологии в данном районе, что является нарушением в области охраны окружающей среды.

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества очистные сооружения № 7 являются собственностью органа местного самоуправления. В то же время указанные очистные сооружения не соответствуют предъявляемым требованиям. Проектная мощность очистных сооружений № 7 составляет 41 700 м.куб. в сутки или 1251 тыс. м. куб. в месяц. Согласно сведений ООО "Сахалинский Водоканал" поступление сточных вод в ОСК -7 за январь составило 1309,3 тыс.м.куб., за февраль - 1 224,9 тыс.м.куб., за март - 1309,4 тыс.м.куб., что уже превышает предельную мощность ОСК-7. Принимая во внимание развитие города, увеличение городских коммуникаций, ввод в действие новых жилых микрорайонов, необходимо строительство новых очистных сооружений, реконструкция уже имеющихся. Между тем, предприятием ООО "Сахалинский Водоканал" по водоснабжению и водоотведению на 2007, 2008 годы на ремонт и обслуживание канализационных коммуникаций не вообще не выделялось денежных средств.

Мотивируя предъявление иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор указывал, что бездействием администрации города Южно-Сахалинска в результате ненадлежащего решения вопросов местного значения по организации в границах поселения водоотведения, создается реальная угроза загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов (руч.Пригородный, река Сусуя, Анивский залив) и среды обитания животного и растительного мира, а также ухудшения состояния окружающей среды, что в свою очередь создает предпосылки к распространению заболеваемости вирусным гепатитом А среди населения, нарушение прав жителей Южно-Сахалинска, Корсакова, г.Анива.

Исполнение судебного решения взято на прокуратурой на контроль.