Экологический контроль урезали

   Изменения, внесенные в природоохранное законодательство, стали подарком для дачников Отмена государственной экологической экспертизы изменила судьбу имеющихся судебных исков к череповецким дачникам. А те дачники, до которых не успела «добраться» природоохранная прокуратура, но чьи участки находятся в водоохранной зоне, могут не беспокоиться за свои владения.У природоохранной прокуратуры не осталось требований к дачникам из кооператива «Романда­3», и теперь никто не вправе сносить их строения. Радостную весть принес дачникам новый год.Напомним, около двух лет назад Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура при проведении проверки этого кооператива выявила, что более 150 участков здесь не зарегистрированы; помимо того, часть из них находится в водоохранной зоне реки Шексны. Суд вынес решение о сносе дач, но дал череповчанам шанс узаконить свои владения, отложив исполнение решения на определенный срок.— У нас было три требования к дачникам: оформить в установленном порядке земельные участки под дачное строительство, получить согласования в водном отделе Двино­Печорского водного бассейного управления и получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на проекты застройки участков, — рассказывает Светлана Павленко, череповецкий межрайонный природоохранный прокурор. — Первые два требования они выполнили, а необходимость выполнения третьего просто отпала, потому что с 1 января этого года вступили в силу изменения Градостроительного кодекса, отменившие государственную экологическую экспертизу ряда объектов, в том числе таких построек. Поэтому мы подготовили письмо в службу судебных приставов о необходимости прекратить исполнительное производство по всем искам к дачникам из «Романды­3».По той же причине (отмена экологической экспертизы) снят ряд требований прокуратуры к членам дачного кооператива «Приморье». Строения (коттеджи) находятся на берегу Рыбинского водохранилища на территории бывшей базы отдыха «Строитель», их владельцами являются известные в городе люди. Прокуратура обратилась в суд с требованием о сносе строений, поскольку они возведены с нарушениями законодательства (участки находятся в водоохранной и защитной зоне, на территории лесов 1 группы, а разрешения на строительство не получены). Суд, начав производство по искам, приоста­новил его до проведения экологической экспертизы.Несмотря на то, что экологическая экспертиза теперь не требуется, «приморские» дачи все равно остаются вне закона, поскольку находятся на территории лесов 1 группы (это защитные леса, их называют «легкими города»), а перевод этих земель в другую категорию не был осуществлен. Если Градостроительный кодекс отменил проведение экологической экспертизы, то новый Лесной кодекс оставил в силе запрет на строительство в лесном фонде и требование перевода таких земель в категорию нелесных в случае их застройки. Хотя что это дает — пока неизвестно.— Дело в том, что Лесной кодекс изменил классификацию групп лесов. На данный момент известно лишь, что леса, ранее относившиеся к первой группе, отнесены к категории защитных лесов. Но какие ограничения на них наложены, пока не разъяснено. Однако требование о переводе земель остается в силе, — объясняет прокурор. — Помимо того, сейчас идет реорганизация лесхозов и других контролирующих органов. Функции передаются от одного к другому, и в вопросе, к кому предъявлять требования, ясности нет. Поэтому, прежде чем предпринимать дальнейшие действия, мы дождемся завершения процесса реорганизации.Закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», помимо экологической экспертизы, отменил еще ряд обязательных ранее экспертиз, заменив их одной. Эта инициатива имеет как ярых сторонников, так и крайних противников. Еще в стадии разработки закон вызывал много споров. Депутаты, голосуя за его принятие, ссылались на то, что он должен помочь реализации нацпроекта «Доступное жилье»: сократятся бюрократические процедуры при утверждении строительной документации, застройщики освободятся от ненужной волокиты, снизится стоимость квадратных метров. А все экологи бунтовали: закон отменяет экологическую экспертизу при проведении строительства не только жилых домов, но и таких объектов, как атомные станции и неф­тепроводы, что может привести к опасным последствиям. Несмотря на их активное противостояние, закон был принят и, по крайней мере, для дачников стал подарком.Такие подарки преподнес и новый Водный кодекс. Теперь в нем нет запрета на индивидуальное жилищное строительство даже в прибрежно­защитных полосах водоемов, и перечень документов, необходимых для согласования строительства, значительно уменьшен. Теперь и простым дачникам, и владельцам шикарных коттеджей, построенных на берегах рек и озер, беспокоиться не о чем.