Свердловская область: кто соберёт мусор в лесах

По данным специалистов министерства природных ресурсов, количество несанкционированных свалок в Свердловской области уже перевалило за тысячу. Назвать точное число никто не рискует, так как далеко не все свалки регистрируются. Особенно мелкие, вдоль дорог, которые уже даже учёту не поддаются. При этом большинство свалок образовано в лесу, подальше от глаз. В результате чего наши пригородные леса во многих местах напоминают помойку.

— Возле Волчихинского водохранилища все берега превращены в сплошную свалку, — заявил на одном из недавних заседаний заместитель руководителя Ростехнадзора по УрФО Н. Крупинин. — Куда ни бросишь взгляд — везде бутылки, банки, кучи полиэтилена, стекла, картона…

Если б только на берегах Волчихинского!

По словам природоохранного прокурора К. Ершова, местные власти порою решают проблему мусора весьма странным способом. Однажды заместитель главы администрации города Сысерти издал распоряжение, разрешающее складировать бытовые отходы по обочинам дорог. Чем руководствовался при этом чиновник — загадка. Муниципалитеты обязаны пресекать такие действия, а тут… Конечно, распоряжение заместителя главы города было опротестовано и отменено. Суд признал администрацию Сысерти виновной и присудил за нанесённый природе ущерб штраф — 700 тысяч рублей. Однако проблему мусора суд не решил. Вдоль тех же самых дорог уже без всякого чиновничьего разрешения его как сваливали, так и сваливают.

В одном из недавних рейдов по тому же Сысертскому городскому округу сотрудник министерства природных ресурсов Ф. Черепанов отметил: «Беда в том, что многие свалки в лесу обнаружить экологам не всегда удаётся. Постепенно они разрастаются и начинают создавать не только проблему экологическую, но и эпидемиологическую. Свалки превращаются в рассадники заразы, препятствуют развитию растительности, в том числе молодого леса. Не говоря уж об уничтожении ландшафтов, которые тоже ценность, и немалая».

Но всё же главная беда в другом. Совершенно непонятно, кто такие несанкционированные свалки в лесу должен убирать. По закону так: если свалка на территории муниципального образования, то это обязанность местной администрации. А если на территории лесхоза, то лесхоза. Однако руководители лесхозов в один голос заявляют, что заниматься этим просто не могут. На это им никто и никогда не выделял ни копейки средств. Даже на тушение пожаров и то не всегда выделяют. Да и людей нет. Лесников сократили ещё в предыдущую реорганизацию. Новая только-только началась. Чем и когда закончится, неизвестно. Тем более, что лесхозы с января 2008 года ликвидируются, вместо них будут образованы лесничества, штат которых расширять никто не собирается. Да и функций по очистке лесов от мусора на них никто не возлагает. Этот момент в новом Лесном кодексе не прописан. Вот и получается: мусора в лесу — целые горы, а убирать некому!

Чем всё это может закончиться, догадаться несложно. Свалки и дальше будут расти, как грибы после дождя. И скоро могут превратиться в такую проблему, на решение которой потом уйдут годы и потребуются сотни миллионов рублей.

Как навести порядок?

Корень зла этой проблемы в том, что городские полигоны и свалки — платные. То есть, их услуги платные. Мусор от предприятий и организаций они принимают только за деньги. А кому, скажите, охота за него платить?

Какая умная голова догадалась создать такую систему, неизвестно. Однако действует она уже много лет, и никто, похоже, не намерен её отменять. Хотя экономически она также себя не оправдывает. В области практически нет свалок, дающих высокий доход. Почти все они нерентабельны. Да что свалки! Новый мусороперерабатывающий завод в Первоуральске, пущенный в 2005 году, не может свести концы с концами. Ежемесячно получает значительные бюджетные дотации.

Где же выход? Заинтересован ли кто-нибудь, чтобы Россия стала хотя бы «умытой» страной?

По мнению генерального директора ОАО «Уралвторма», президента Союза предприятий по сбору и переработке отходов Свердловской области А. Таганкина, таких заинтересованных структур нет.

— Во всех странах Европы, — говорит Александр Михайлович, — вопросы утилизации отходов — дело муниципалитетов. Всё, что связано с экологией, чистотой, озеленением, финансируется из бюджетов городов. У нас же организации, занимающиеся отходами, как правило, на полном хозрасчёте. О поддержке частных предприятий нет и речи. Наоборот, на каждом шагу чиновники чинят препятствия, обкладывают налогами, не дают кредитов и льгот. У нас сегодня в Екатеринбурге более 30 пунктов приёма вторсырья от населения. И за каждый из них мы платим налог на землю. А ведь они — не развлекательные центры или супермаркеты. Мы выполняем жизненно важную для города задачу. Ежемесячно вывозим для переработки 100 вагонов спрессованной макулатуры. Если прекратим свою деятельность, то эта проблема ляжет на плечи города. Представляете, какими потерями для него это может обернуться? И что будет на свалках?

Таганкин считает, что выход из ситуации один — государственная поддержка предприятий, занимающихся сбором и переработкой отходов. При этом вывоз мусора на полигоны надо сделать бесплатным. В противном случае рост незаконных свалок остановить не удастся. И это со временем может привести к серьёзным экологическим последствиям.